中職從“以就業為(wèi)導向”到“就業與升學(xué)并重”，如(rú)何升學(xué)不棄技能!

時間：2022-09-02浏覽：518

教育部召開新聞發布會，介紹推動現代職業教育高(gāo)質量發展有關工作情況。教育部職業教育與成人教育司司長(cháng)陳子(zǐ)季表示，今年(nián)将推動中職學(xué)校多樣化發展，從單純“以就業為(wèi)導向”轉變為(wèi)“就業與升學(xué)并重”。

 高(gāo)考志願填報和(hé)錄取正緊張進行，廣東順德梁銶琚職業技術學(xué)校曹淑婷等82名學(xué)生在今年(nián)3月份已提前被大學(xué)本科錄取。在曹淑婷的(de)規劃中，讀完本科之後她還打算繼續攻讀研究生，然後到職業學(xué)校做(zuò)專業課教師，“我想成為(wèi)既有技術又有學(xué)曆的(de)老師，這也是現在學(xué)校招聘的(de)要求，所以需要進一(yī)步深造”。 曹淑婷的(de)想法是當前不少中職學(xué)生的(de)打算——上大學(xué)。據《2021中國職業教育質量年(nián)度報告》數據，2020年(nián)中職升學(xué)人數達145.33萬人，升學(xué)率49.24%，升學(xué)人數比2019年(nián)上升5.07個百分點。在一(yī)些經濟發達地(dì)區，中職學(xué)生的(de)升學(xué)比例更高(gāo)，達70%以上。 

教育部職業教育與成人教育司司長(cháng)陳子(zǐ)季多次在新聞發布會上表示，要推進中等職業教育多樣化發展，從原來單純的(de)“以就業為(wèi)導向”轉變為(wèi)“就業與升學(xué)并重”。今年(nián)5月1日起施行的(de)新職業教育法，也為(wèi)打通中職學(xué)生升學(xué)通道(dào)提供了法律依據。 從“以就業為(wèi)導向”到“就業與升學(xué)并重”，升學(xué)成為(wèi)中職教育的(de)新使命。“就業與升學(xué)并重”将會給中職學(xué)校帶來哪些變化與挑戰？在升學(xué)的(de)同時中職教育又如(rú)何保持“職業”的(de)類型特征？升學(xué)成為(wèi)中職生向上發展的(de)剛需 中職學(xué)生的(de)升學(xué)在一(yī)段時間內(nèi)曾被嚴格限制，國家對于職業教育曾有“3個5%”的(de)規定，嚴格控制專升本、五年(nián)制高(gāo)職招收初中畢業生及高(gāo)校對口招收中職畢業生的(de)規模。因此，長(cháng)期以來社會有一(yī)種“讀了中職就不能上大學(xué)”的(de)普遍認知。 随着經濟社會發展，中職的(de)升學(xué)政策逐步放寬。

2019年(nián)國務院頒布了《國家職業教育改革實施方案》，首次提出建立“職教高(gāo)考”制度，中職學(xué)生有了一(yī)條專門的(de)升學(xué)路徑。随後，“高(gāo)職擴招”取消了高(gāo)職招收中職畢業生的(de)比例限制。2021年(nián)中辦、國辦印發的(de)《關于推動現代職業教育高(gāo)質量發展的(de)意見》進一(yī)步提出，中等職業教育要注重為(wèi)高(gāo)等職業教育輸送具有紮實技術技能基礎和(hé)合格文化基礎的(de)生源。 現在中職學(xué)生可(kě)以通過三二分段制、五年(nián)一(yī)貫制、中本貫通、中高(gāo)本貫通、職教高(gāo)考、對口單招、技能拔尖人才免試升學(xué)等多種渠道(dào)升學(xué)，除了升入高(gāo)職專科以外，也能升入本科。種種政策已表明，中等職業教育是職業教育的(de)起點而不是終點，中職學(xué)生的(de)升學(xué)需求已經得到政策的(de)正視(shì)和(hé)支持。 從嚴格控制升學(xué)到中職教育“就業與升學(xué)并重”，背後是構建現代職業教育體系的(de)要求，也是中職學(xué)生向上發展的(de)剛需，更是産業發展對人才層次高(gāo)移的(de)現實需要。“現在整個社會的(de)初次就業年(nián)齡都在後移，中職學(xué)生升學(xué)趨勢是經濟社會發展的(de)必然結果。”華東師範大學(xué)職業教育與成人教育研究所所長(cháng)徐國慶認為(wèi)，随着高(gāo)等教育入學(xué)機會的(de)大幅度提升，若不适度滿足部分中職生的(de)升學(xué)願望，中等職業教育勢必面臨更加艱難的(de)發展局面，“因為(wèi)很少有學(xué)生會願意選擇一(yī)種不再有升學(xué)空間的(de)教育路徑”。

 徐國慶認為(wèi)，中職“就業與升學(xué)并重”不僅是升學(xué)問題，也是現代職業教育體系建設的(de)應有之義。“不是有了中職、高(gāo)職專科、職業本科就是建立起了現代職教體系，職教體系的(de)建立意味着職業教育的(de)3個層次之間要構成銜接關系，學(xué)生可(kě)以在體系內(nèi)進行連續性學(xué)習，職業教育現在強調體系建設，所以升學(xué)肯定是未來中職的(de)發展趨勢。” 曹淑婷所在的(de)廣東順德梁銶琚職業技術學(xué)校處于制造業發達的(de)珠三角地(dì)區，學(xué)校近年(nián)來升學(xué)率都在90%以上，部分學(xué)生還能升入本科。“職業教育要順應産業轉型升級的(de)要求，随着數字化智能化時代到來，企業雖然用工需求很迫切，但仍然傾向于招聘有一(yī)定學(xué)曆和(hé)知識的(de)技能人才。”校長(cháng)堯勇舉例說，如(rú)美的(de)集團，生産一(yī)線大專畢業的(de)技術工人占比很高(gāo)。 不僅制造業，一(yī)些服務行業對人才的(de)學(xué)曆要求也在提升。

北京外事學(xué)校校長(cháng)田雅莉在調研北京酒店的(de)用人需求時發現，酒店管理(lǐ)人才基本都要求大專學(xué)曆，因此學(xué)校和(hé)北京飯店合辦了大專班。北京青年(nián)政治學(xué)院學(xué)前教育學(xué)院副院長(cháng)郝穎介紹，現在想當幼兒教師，至少需要從高(gāo)職的(de)“學(xué)前教育”專業畢業，北京的(de)一(yī)些幼兒園甚至要求本科學(xué)曆。因此，北京6所中職學(xué)校和(hé)北京青年(nián)政治學(xué)院聯合進行學(xué)前教育人才中高(gāo)職一(yī)體化培養，學(xué)生中職畢業後進一(yī)步深造。由于勞動力市場對高(gāo)層次技術技能人才和(hé)複合型人才的(de)需求，使得中職學(xué)生希望通過提升學(xué)曆獲得更廣闊的(de)發展空間。擔任過7所職業學(xué)校校長(cháng)的(de)堯勇發現，即使在頂崗實習期間表現優異獲得用人單位青睐的(de)學(xué)生也希望繼續升學(xué)。北京市求實職業技術學(xué)校高(gāo)三學(xué)生王道(dào)機就是這樣，他在全國職業院校技能大賽（中職組）“網絡信息安全”賽項中獲得兩次三等獎，在他未來的(de)規劃中還要繼續深造，把學(xué)曆和(hé)技術都提高(gāo)。 “可(kě)以說，提升學(xué)曆已經成為(wèi)中職學(xué)生向上發展的(de)剛需。”堯勇說。

吸引力提升，文化基礎教育加強 在“就業與升學(xué)并重”的(de)定位下，許多中職學(xué)校根據學(xué)生發展方向分類型招生，由于升學(xué)通道(dào)的(de)打通，一(yī)些升學(xué)率較高(gāo)的(de)學(xué)校吸引力明顯增強。 山東濰坊商業學(xué)校校長(cháng)孫中升介紹，學(xué)校在招生上分4種類型，一(yī)是職教高(gāo)考，二是“3+2”中高(gāo)職貫通，三是“3+4”中本貫通，四是直接就業。前3種學(xué)生都是升學(xué)方向，每年(nián)合計招生2000人左右，第四種就業方向每年(nián)招生一(yī)兩百人。其中“3+4”中本貫通錄取分數線高(gāo)于普通高(gāo)中，學(xué)生通過轉段考試可(kě)以直接升入本科院校，很受學(xué)生和(hé)家長(cháng)歡迎。 “中職學(xué)生升學(xué)路徑拓寬後，學(xué)生可(kě)以上專科、本科，甚至還可(kě)以讀碩士、博士，這大大提升了職業教育的(de)吸引力，從而直接提升了生源質量，形成良性循環。”孫中升說，去(qù)年(nián)學(xué)校報名人數超過了4000人，這在過去(qù)是不可(kě)想象的(de)。

 山東省中職學(xué)生升學(xué)比例已超過70%，2021年(nián)全省中考有2.95萬名學(xué)生超過了當地(dì)普高(gāo)線，但主動選擇到職業學(xué)校；有1.7萬名普通高(gāo)中在校學(xué)生轉入中職學(xué)校。“從這一(yī)傾向看到，職業學(xué)校過去(qù)招收低(dī)分生的(de)難題得到了進一(yī)步破解。”山東省教育廳相關負責人表示。 孫中升觀察到，由于升學(xué)通道(dào)打通，學(xué)生有了升學(xué)追求和(hé)目标，學(xué)校在教學(xué)、考試上管理(lǐ)更嚴格，職業學(xué)校的(de)校風、學(xué)風也好轉了。 “就業與升學(xué)并重”的(de)定位，要求中職學(xué)校在保障學(xué)生技術技能培養質量的(de)基礎上，加強文化基礎教育，為(wèi)學(xué)生繼續深造奠定基礎。堯勇認為(wèi)，過去(qù)單純以就業為(wèi)導向的(de)中職教育強調實操技能而忽視(shì)了學(xué)生的(de)文化基礎教育，尤其是對常規教學(xué)包括專業理(lǐ)論不重視(shì)，如(rú)今要培養有知識的(de)技術技能人才，中職學(xué)校的(de)辦學(xué)定位一(yī)定要拔高(gāo)，要加大基礎知識傳授和(hé)常規教學(xué)研究，十分考驗中職學(xué)校的(de)內(nèi)部管理(lǐ)。

 對此，廣東順德梁銶琚職業技術學(xué)校在課時總體不變的(de)情況下，對不同學(xué)段的(de)文化課和(hé)專業課進行了相應調整。第一(yī)年(nián)注重公共基礎課教學(xué)，第二年(nián)注重專業實操訓練和(hé)技能證書考取，第三年(nián)就業的(de)學(xué)生在校進行專業方向課程學(xué)習和(hé)到企業實習，升學(xué)的(de)學(xué)生在職教高(gāo)考後參加為(wèi)期半年(nián)的(de)企業實習。 山東濰坊商業學(xué)校也在強化學(xué)生文化基礎和(hé)專業基礎課程的(de)教學(xué)。“一(yī)些技術技能學(xué)生畢業後還可(kě)以根據崗位需求繼續學(xué)習，但是文化基礎課尤其是思政課離(lí)開學(xué)校以後很難有機會再學(xué)習。而中職學(xué)生處在可(kě)塑性很強的(de)階段，如(rú)果這些課程沒開好，價值觀出現偏差，後面可(kě)能無法彌補。”孫中升建議，根據不同的(de)專業大類有針對性地(dì)開好文化基礎課。 中等職業教育“就業與升學(xué)并重”的(de)定位對學(xué)校教育教學(xué)質量提出了更高(gāo)的(de)要求，使中職學(xué)校不僅面臨着專業課雙師型教師的(de)短(duǎn)缺，還有文化基礎課教師的(de)儲備不足。孫中升介紹，學(xué)校近年(nián)來新進教師近一(yī)半是文化基礎課教師，堯勇今年(nián)前往武漢、廣州等地(dì)招聘的(de)也都是文化課教師。北京外事學(xué)校則通過與西城區普通高(gāo)中聯合教研提升文化課教學(xué)質量。

 職業教育是就業教育，當升學(xué)成為(wèi)大部分中職學(xué)生的(de)選擇時，職業教育會不會失去(qù)類型特征向普通高(gāo)中看齊？如(rú)何保證學(xué)生升學(xué)不棄“技”，成為(wèi)人們關注的(de)焦點。 作為(wèi)山東省職教高(gāo)考制度研究的(de)參與者，孫中升認為(wèi)中職學(xué)生升學(xué)的(de)目的(de)是為(wèi)了更高(gāo)質量地(dì)就業，因此中職教育本質上仍然是就業教育，要用考試和(hé)評價把學(xué)生和(hé)學(xué)校引導到類型教育的(de)軌道(dào)上來。而職教高(gāo)考就是這個“牛鼻子(zǐ)”，目前的(de)重難點是如(rú)何考出真專業、真技能，把職業教育的(de)技能導向樹立起來，“而不是突擊兩個月就能去(qù)考試拿高(gāo)分”。教育部表示，要在“十四五”期間建立起職教高(gāo)考制度，使職教高(gāo)考成為(wèi)高(gāo)等職業教育招生主渠道(dào)。

目前，山東、廣東等多個省份都在探索“文化素質+專業技能”的(de)職教高(gāo)考制度。 山東的(de)職教高(gāo)考由春季高(gāo)考升級而來，“文化素質”考試包括語數英三科，總分320分，“專業技能”考試包括專業知識和(hé)技能測試兩部分，總分430分，高(gāo)校依據考生“文化素質+專業技能”考試綜合成績分專業擇優錄取。廣東的(de)職教高(gāo)考為(wèi)“3+證”高(gāo)職高(gāo)考，中職學(xué)生在“文化素質”上要參加語數英三科全省統考，在“專業技能”上要取得相應的(de)專業技能證書，如(rú)果要報考本科院校，還需參加院校組織的(de)職業技能測試，通過後才能被本科院校錄取。徐國慶建議，在實施職教高(gāo)考制度的(de)同時，應建立職業教育自(zì)己的(de)學(xué)業水平測試，按專業大類制定考試方案，加強職業教育的(de)外部評價。“隻要考專業，學(xué)校就會教專業，那麽職業教育的(de)特色不就體現出來了嗎？”徐國慶說。既滿足職業教育升學(xué)的(de)需要又保持職業教育的(de)類型特征，除了完善考試內(nèi)容和(hé)方式之外，多位職教界人士表示，中職在新的(de)定位下，更需加強産教融合這一(yī)職業教育基因。

 當大部分中職學(xué)生選擇升學(xué)而不是直接就業的(de)時候，中等職業教育的(de)産教融合可(kě)能淪為(wèi)空話。“企業無法直接從中職學(xué)校獲得人力資源，合作積極性不高(gāo)，一(yī)些學(xué)校隻抓升學(xué)，産教融合的(de)動力也不足。”孫中升說。 多位中職校長(cháng)建議，通過中職、高(gāo)職、企業三方合作的(de)方式解決中等職業教育産教融合的(de)問題，利用高(gāo)職牽引中職産教融合，達到學(xué)生既能升學(xué)也能就業，企業能從高(gāo)職招到畢業生，高(gāo)職能從中職獲得生源的(de)三方利好，這需要政策給予更大的(de)支持和(hé)規範。中高(gāo)職貫通培養在新職業教育法中已得到明确。新職業教育法規定，“中等職業學(xué)校可(kě)以按照國家有關規定，在有關專業實行與高(gāo)等職業學(xué)校教育的(de)貫通招生和(hé)培養”。田雅莉表示，實際上，中職學(xué)生升入高(gāo)職後會發現一(yī)些專業課和(hé)中職學(xué)的(de)是一(yī)樣的(de)，建議國家加快中職、高(gāo)職專科、職業本科一(yī)體化人才培養方案的(de)制定，明确各層次人才培養的(de)标準。 

徐國慶認為(wèi)，中等職業教育專業教學(xué)标準編制要适應中等職業教育作為(wèi)職業基礎教育這一(yī)趨勢，不能以過去(qù)“就業導向”的(de)思路編制新的(de)課程內(nèi)容。 随着各地(dì)中考結束，學(xué)生和(hé)家長(cháng)也将作出是上中職還是上普高(gāo)的(de)選擇。新職業教育法的(de)實施，中等職業教育“就業與升學(xué)并重”的(de)新定位，為(wèi)中等職業教育提升吸引力創造了良好的(de)頂層設計，而中等職業教育能否真正成為(wèi)“就業有能力、升學(xué)有優勢、發展有通道(dào)”的(de)教育，成為(wèi)學(xué)生和(hé)家長(cháng)的(de)主動理(lǐ)性選擇，還有待于各項政策的(de)落地(dì)。 

文章(zhāng)轉自(zì)：中國教育網